每年一进入10月份，北方的朋友就开始忍不住掰着手指头盘算，到底还有几天才能来暖气了，但我们也不得不承认，每年供暖期一到，基本也就从另一方面代表着到了空气质量最差的时候，其中一个重要缘由是因为那些“漏网之煤”。

  何为“漏网之煤”？你能够理解为那些并不在热网范围内，被人们私自燃烧的散煤。就近两年的冬季来说，黑龙江的蓝天明显增多了，可见我们的污染防治攻坚战的确取得了很大成效，但偶尔还是会有重污染天气的出现，而影响空气质量的主要的因素之一，就是散煤的燃烧。

  所谓的“散煤”实际上的意思就是我们以前习惯使用的普通烟煤，也被称为“劣质散煤”。

  当散煤燃烧时会产生一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫和粉尘，而后三者就是空气污染最主要的元凶。在冬季无风的时候，农村地区出现的雾霾一部分缘由是散煤燃烧的粉尘造成的。

  黑龙江省生态环境厅大气环境处处长赵学温在黑龙江省政府新闻办于9月1日举行的污染防治攻坚战“百日会战”新闻发布会上介绍说，近年来，黑龙江省大气污染防治工作虽取得了一定成效，但季节性、区域性大气污染问题仍未根本解决，特别是哈尔滨市、绥化市等地棚户区、城中村、城乡结合部冬季大量使用散煤，但在散煤燃烧的过程中却没有一点污染治理措施，单位燃煤PM2.5排放量是电厂的15倍以上。

  从专门的统计结果来看，黑龙江省冬季煤炭消耗总量为7476万吨，污染物排放量为75.81万吨。其中，散煤消耗总量为956万吨，占总量的12.8%，但污染物排放量为43.28万吨，占总量的57.1%，成为影响空气质量的主要的因素之一。

  考虑到散煤燃烧带来的严重环境污染，推进北方地区清洁取暖工作已成为中央提出的一项重要决策部署。尤其进入“十三五”之后，国家更是推出了《北方地区冬季清洁取暖规划（2017—2021年）》《关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见》《清洁能源消纳行动计划（2018—2020年）》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》《绿色产业指导目录（2019年版）》等多部有关政策文件，可以说彰显了国家全力发展清洁取暖工作的决心与信心。

  所谓的“清洁煤”，就是经过脱硫、脱硝等工艺处理的煤，跟普通散煤比起来，污染大大减小。到如今，清洁燃煤集中供暖虽然能够覆盖已有热力管网系统的城市集中供暖地区，但其劣势也同样明显——集中供热管网难以延伸至广大农村地区。

  不耐烧。目前市面上推广比较普遍的清洁煤品种大体上有两个，兰炭、无烟煤。而通过实际使用发现，兰炭的耐烧性不如散煤好，比较适用于铸铁煤炉和锅炉，用来加热火炕的效果不是很好。而无烟煤相较于散煤，所需要的引燃物要多出2-3倍，想达到理想的旺火状态需要配合鼓风机等助燃设备，燃烧后炉渣较多，与散煤相比使用量更大还不能够达到理想的取暖效果，因此也没能在农村地区大范围使用。

  置换成本较高。推动“好煤配好炉”方案的实施是民用散煤燃烧污染治理过程中的一项重要举措。也就是说，如果想使用无烟煤，要么有一定的使用限制，要么就需要添加配套设备，但是花销的重点不在于配套设备本身，而在于更换炉具后对取暖配套设施的改造上。

  举例来说，原本是搭建了地炉的家庭，在更换成适合使用无烟煤小型家用取暖锅炉时，由于位置、高度、循环方式等方面的不同，基本都需要对暖气管道、暖气片等做改造，甚至有些要重新进行设计安装。

  安装、改造、添置新的设备和后期的使用费叠加在一起，对于一些经济条件不是很富裕的家庭来说可能会产生一定的负担，因此也很难做到大面积全覆盖。

  为了加快治理散煤污染，改善冬季环境空气质量上的问题，我省制定并实施了《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案》，哈尔滨市更是结合本地实际，于近日制定出台了《哈尔滨市冬季大气污染治理实施方案（2020-2022年）》（以下简称《方案》）。

  《方案》要求，经过3年努力，到2022-2023年供暖期，重点区域燃煤用量一下子就下降，替代燃煤260万吨；重污染天数比2019-2020年供暖期减少40%，达到16天以下。

  为此，哈市将通过治理农村燃煤污染、治理城中村散煤污染、治理棚户区散煤污染、热源建设及老旧小区改造、开展冬季大气污染专项治理等6大重点任务，提升和改善环境空气质量。

  除此之外，哈市市场监督管理局还于近日公布了《哈尔滨市散煤销售专项治理工作方案》。

  重点治理范围为市建成区、县（市）人民政府所在地建成区和建成区外的工业园区（以批复的工业园区规划范围为准），以及散煤治理的“城中村”和农村列为改造的区域。

  重点治理内容有：全面禁止销售散煤、严打违规运输、储存散煤、严控经营主体、加强煤质检测等。

  为了治理大气污染，我省能够说是出重拳、下猛药，才令如今的空气质量有了长足改善，不过鉴于春冬季我省部分地区仍有重污染天气出现的情况，人们也必须承认，大气污染防治要面临的困难和挑战依然不少。

  但对此我们该有一定的心理预期，毕竟，全球范围内的环境治理从来不会一蹴而就，都不可避免地要经历艰难的爬坡阶段。在蓝天保卫战这件事上，除了需要人们观念上的转变，更需要政策制定、设备升级与实操之间不断地磨合与调整。